资质转让合法吗?如何进行资质转让?
资质证书严禁单独买卖、出借或非法转让,属于违法行为;合法路径仅 限企业合并、分立、重组/改制后承继资质并申请重新核定,实务中较常用的是股权收购(公司整体转让)与吸收合并/分立。以下是长沙资质代办公司工作人员讲解合法性边界、合规流程与风险防控要点:
一、合法性边界与法律依据
情形:单独买 卖 资质证书、挂靠资质——非法——依据:《建筑法》第66条、《建筑业企业资质管理规定》第23条——法律后果:罚款、吊销资质、合同无效,情节严重追究刑责
情形:股权收购(100%控股)目标公司——合法——依据:属于企业产权交易,资质随公司主体存续,需办理工商与资质变更——法律后果:合规存续,资质信息更新至收购方
情形:企业合并/分立/改制承继资质——合法——依据:需向住建部门申请资质重新核定,符合标准则换发新证——法律后果:核定通过后承继资质,不合格则不予延续
情形:名为股权转让实为资质买卖——非法——依据:法院可认定以合法形式掩盖非法目的,合同无效——法律后果:返还价款、行政处罚,承担工程质量与安全连带责任

二、合规转让核心流程(以股权收购为例,较常用)
1)前期尽调:排查风险,避免“坑公司”
核查目标公司资质状态(四库一平台核验有效性、有效期)、人员社保合规性、在建工程与合同履约情况、债务(含隐性债务)、税务、司法纠纷与行政处罚记录。
重 点留存资质证书、审计报告、社保台账、无重大质量安全事故承诺书,必要时委托律师与会计师出具尽调报告。
2)交易谈判与合同签订
签订《股权转让协议》,明确股权比例、转让价款、支付节点、债务承担(建议原股东兜底)、人员交接、资质变更配合义务、违约责任。
约定“先变更工商,资质变更通过后付尾款”,避免资质无法变更的资金损失。
3)工商变更登记(核心前置)
提交股东会决议、章程修正案、股权转让协议、新法人身份证明等材料,办理股东、法人、注册地址等变更,领取新营业执照。
同步完成税务、银行账户、社保单位信息变更,确保主体信息一致。
4)资质与安全生产许可变更/核定
向住建部门提交《建筑业企业资质变更申请表》、工商变更证明、原资质证书正副本、技术负责人与技术工人的证书及社保证明、资产审计报告等。
若为跨省转让或分立,需先在转出地注销原资质,再到转入地申请重新核定,周期约15-30个工作日。
安全生产许可证需同步变更,提交新法人安全考核证书、安全员证书等材料。
5)交接与合规收尾
移交资质证书、印章、人员档案、合同台账、财务资料等;完成技术工人、社保关系的承接与延续,确保符合劳务资质50人持证等标准。
公示资质变更信息,留存主管部门回执,形成完整合规档案。

三、吸收合并/分立流程要点(适用于集团内资质整合)
制定合并/分立方案,经股东会决议通过,编制资产负债表与财产清单并公告债权人。
向住建部门申请资质重新核定,提交合并/分立协议、验资报告、人员与资产证明,主管部门核查是否符合资质标准。
核定通过后,原企业资质注销,新企业取得资质证书;不合格则需整改,否则资质失效。
四、关键风险防控措施
1)人员合规:确保技术负责人、50名以上技术工人社保由目标公司缴纳,证书真实有效,避免人证分离、挂靠,防止核查不合格。
2)债务隔离:要求转让方提供无债务承诺,或设立共管账户、预留尾款,待债务公示期结束无异议后支付。
3)资质延续:转让前确认资质有效期,提前3-6个月启动延续或重新核定,避免过期失效。
4)政策适配:部分地区对劳务资质实行备案制,需按当地要求同步更新备案信息,跨省转让需遵守两地住建部门规定。